如何对涉密人员进行保密培训并签订保密责任书？

对涉密人员进行保密培训并签订保密责任书，是测绘单位落实保密管理制度、满足资质要求的关键环节。这不仅能提升员工的保密意识和技能，更是明确法律责任、建立问责机制的重要手段。以下是具体的操作步骤和要点：

### **一、 如何对涉密人员进行保密培训**

保密培训应贯穿于涉密人员的“入职、在岗、离岗”全过程，确保培训的系统性和有效性。

1.  **培训前的准备**：

  *   **确定培训对象**： 明确哪些岗位属于涉密岗位，如技术负责人、项目负责人、资料管理员、数据处理员、外业测量员等直接接触涉密测绘成果的人员。

  *   **制定培训计划**： 制定年度或季度培训计划，明确培训时间、地点、内容、讲师和参训人员。

  *   **准备培训材料**： 编写或收集培训教材，内容应包括：

      *   国家保密法律法规（如《保守国家秘密法》）。

      *   测绘地理信息保密管理规定。

      *   本单位的保密管理制度、操作规程。

      *   涉密测绘成果的范围、密级和重要性。

      *   典型泄密案例分析与警示教育。

      *   计算机及网络保密知识（如防病毒、防攻击、防窃密）。

      *   日常工作中的保密注意事项（如文件管理、会议保密、对外交流等）。

2.  **培训的实施**：

  *   **入职培训**： 新员工被确定为涉密人员后，**上岗前必须**接受保密培训。这是“第一课”，重点在于建立保密意识和了解基本要求。

  *   **在岗培训**：

      *   **定期培训**： 至少每年组织一次全员保密培训，更新知识，强化意识。

      *   **专项培训**： 针对新出台的法规、新发生的安全事件、新项目的技术要求等进行专项培训。

      *   **形式多样**： 可采用集中授课、专题讲座、观看警示教育片、知识竞赛、应急演练等多种形式，提高培训效果。

  *   **离岗培训**： 员工离职或调离涉密岗位时，进行离岗保密教育，重申离职后的保密义务。

3.  **培训的考核与记录**：

  *   **考核**： 培训结束后，应组织**闭卷考试或口头问答**，检验培训效果。考核不合格者需补训补考。

  *   **记录**： 建立《保密培训记录》，详细记载每次培训的时间、地点、内容、讲师、参训人员、签到表、考核成绩等，并由保密工作办公室存档。这是资质检查的重要证明材料。

### **二、 如何签订保密责任书**

签订保密责任书是将保密义务法律化、书面化的关键一步。

1.  **责任书的制定**：

  *   **内容明确**： 保密责任书应包含以下核心内容：

      *   **保密义务**： 明确员工必须遵守国家保密法律法规和单位保密制度。

      *   **保密范围**： 列明员工在工作中可能接触到的涉密信息类型（如国家秘密、商业秘密、工作秘密）。

      *   **禁止行为**： 详细列出禁止的行为，如不得擅自复制、记录、存储、传输、发布、讨论涉密信息等。

      *   **责任追究**： 说明违反保密规定将承担的行政、经济、纪律乃至法律责任。

      *   **离职后义务**： 明确员工离职后仍需承担的保密责任和期限。

      *   **监督与检查**： 单位有权对员工的保密行为进行监督和检查。

  *   **法律审核**： 责任书内容应由法务人员或专业律师审核，确保合法有效。

2.  **签订的时机与流程**：

  *   **入职时签订**： 新员工被确定为涉密人员后，在**正式上岗前**，必须签订保密责任书。这是入职手续的必要一环。

  *   **在岗期间更新**： 当保密制度有重大修订或员工岗位发生重大变化时，可重新签订或签订补充协议。

  *   **离岗时再次确认**： 离职时，除签订离职保密承诺书外，可再次重申保密责任书的内容。

3.  **签订的管理**：

  *   **双方签字盖章**： 保密责任书需由员工**本人亲笔签名**，并由单位**法定代表人或授权代表签字**，加盖**单位公章**。

  *   **一式两份**： 通常一式两份，一份由员工本人保管，一份由单位（保密工作办公室）归档保存。

  *   **专人管理**： 保密责任书是重要的法律文件，应由保密工作办公室**统一编号、登记造册、妥善保管**。

**总结**： 保密培训和签订保密责任书是相辅相成的。**培训是“教”**，提升意识和能力；**责任书是“约”**，明确权利和义务。两者结合，才能构建起“不想泄密、不能泄密、不敢泄密”的坚固防线。测绘单位必须将这一流程制度化、规范化，并留存完整的记录，以备资质审查和监督检查。