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　　施工企业在工程招投标中潜在问题分析。昆明代制电子投标书，云南标书商贸欢迎您。

　　针对施工 企业 在工程招投标工作中存在的潜在问题及其原因，提出工程招标工作创造良好外部环境以及如何塑施工企业的建议。

　　一、 潜在问题及其原因

　　1、 施工企业外部环境分析

　　(1)各类专业，非专业性施工队伍充斥建筑市场，从量上增大了管理难度

　　打破计划体制实行建筑市场招投标后，一方面跨地区跨行业的专业、非专业施工队伍纷纷而至，另一方面，各企事业单位劳动服务公司性质的多种经营单位施工队伍也加入其中。为了尽快把这些队伍管理好，各施工企业分包必须经建设单位批准，且相关单位还成立了基建工程协调部、企管处市场管理办、价格定额中心等四、五家管理结构，即使是这样，各种协调关系有时也难以顺理。耗费了大量的人力物力，管理部门也吃不准到底有多少队伍需要分门化类，管理难度大大上了一个台阶。

　　(2) 社会 法律 意识不强，建筑市场行为欠规范

　　从2000年《招标投标法》颁布以来，全社会对招标投标工作的法律认识较以前有所提高，但建筑单位由于受到“利益驱动”或“创工作政绩需要”的影响，在一定程度上忽视了法律的约束，造成招标行为不规范。

　　(3) 评标存在着人为因素，专家库建设不够完善

　　目前的评标办法总的来说还是比较客观、公正的，但还存在许多人为因素，定性的评标内容还占有一定比例，难以真正分出名次。评委在技术标的评定过程中，量化不够，“人情分”时有发生。专家库建设还不够完善，整个建筑业高级人才本身就比较缺乏，要达到《招标投标法》所规定的专家人数偏少，有的缺乏评委应具备的职业道德，评委专家整体水平不高，招标监督力度不大，影响评委的公正性。

　　(4) 工程(产品)价格的扭曲，影响工程(产品)的质量

　　一方面由于业主节约资金的心态，或是由于业主编制标底人员的一时忽视或其它因素，使标底与投标报价相差甚远，一些施工企业抱着进入这块市场、求得日后再 发展 的心态，勉强接受;其次是施工企业相互压价，使得工程(产品)价格战此起彼伏，严重扭曲了工程(产品)价格，这就使得施工企业在施工过程中，特别是在隐蔽工程项目中尽量缺斤少两，节约材料支付，造成工程(产品)质量大面积滑坡。

　　2 施工企业内部因素分析

　　(1)在型施工企业，面对刚刚组建成立的各施工企业，就显得包袱太重，难以自如应付竞争对手。

　　从近几年参与投标施工的企业自身状况分析，在一些建设施工企业中，具有多年 历史 的老牌施工队伍，在技术施工经验上具有相当的竞争实力，但是，进入20世纪90年代后，由于企业的老弱病残不断增加，设备老化一台接着一台，以及生产骨干后备力量增长缓慢，机关和后勤人员比例太大，在竞标中无法与轻装组建的新施工企业比报价。公司在招标中往往顾虑重重，在让利这一重要环节上大型施工企业就显得力不从心。

　　(2)市场经验少，招投标工作专业人员缺乏，使施工企业失去了许多既得利益。

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